宋茶馬機構(gòu)

熙寧七年，神宗采納了熙河路經(jīng)略使王韶以茶易馬招撫吐蕃的建議后，立即派李杞赴四川籌辦此事。當務(wù)之急是成立機構(gòu)，統(tǒng)一管理榷茶買馬事宜，并制定具體實施辦法，使茶馬貿(mào)易政策得以順利實行。
茶馬貿(mào)易組織機構(gòu)：李杞抵達四川后，即在成都府路設(shè)置茶場司，在陜西秦州設(shè)置買馬司。因榷茶買馬本屬一回事．后兩司合并，更名為都大提舉茶馬司。該司的職責是，制定政策、法令、法規(guī)，組建下屬機構(gòu)，統(tǒng)一管理川茶的征榷、運輸、銷售、易馬事宜。
買賣茶機構(gòu)，在成都府路八個州設(shè)置24個買茶場。在陜西設(shè)置50個賣茶場。賣茶場按國家規(guī)定的價格全部收購茶農(nóng)的茶葉，茶福鼎白茶商必須向茶場買茶，不能和茶農(nóng)直接交易。官、商、民一律禁止私販，許人告捕、治予重罪。買茶場屬茶馬司直接領(lǐng)導(dǎo)，但“茶場所在，州委都監(jiān)，縣委令佐兼監(jiān)”，各級地方長官，均有義不容辭的監(jiān)督之責。各買茶場并設(shè)有專典、庫秤、牙人等辦理買茶和征稅事宜。并制定了各場收購定額和超額獎勵欠額懲罰條例。賣茶場主要任務(wù)是把四川運去的茶葉按官價出賣或易馬，同樣屬茶馬司領(lǐng)導(dǎo)，地方長官也有監(jiān)督之責，同樣制定了銷售定額和獎懲條例。
買馬機構(gòu)：熙寧八年，在熙河路設(shè)置六個買馬場，后又在秦風及四川的黎州、雅州、滬州等地增設(shè)。茶馬管理機構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整，組福鼎白茶織的嚴密，獎勵和懲罰諸措施，對保證茶馬貿(mào)易政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要的作用。