紹興茶葉：出口“大戶”繼續(xù)領跑

茶葉是紹興傳統(tǒng)的出口商品，早在清康熙年間，紹興茶葉就俏銷國外市場，出口歷史悠久。多年來紹興地區(qū)茶葉年出口量一直保持在10萬噸左右，約占全國出口總量的三分之一，居我國各產(chǎn)茶市（區(qū)）之首。其中，珠茶年出口量高達7萬噸左右，占全國珠茶出口量的80％以上，目前紹興已成為我國大宗綠茶出口集散地。 紹興地區(qū)的茶葉主要出口非洲等地，市場準入門檻相對較低，企業(yè)質(zhì)量安全意識淡薄，加工車間的硬件設施落后，與食品安全的要求存在一定的差距，加上大宗綠茶產(chǎn)品本身的特殊性，使得紹興地區(qū)出口茶葉質(zhì)量提升工作舉步維艱。紹興檢驗檢疫局以食品安全整頓工作為契機，在鞏固出口茶葉專項整頓成果的基礎上，不斷摸索，多措并舉，在出口茶葉專項整頓工作取得了可喜的成效。
紹興是全國最大的茶葉出口基地，出口總量達到全國的三分之一。據(jù)了解，紹興地區(qū)目前共有出口茶葉企業(yè)18家，去年出口茶葉總量超過9萬噸。但一直以來，大多數(shù)出口茶葉為眉茶、珠茶等大宗綠茶，出口總量不斷增長企業(yè)利潤卻不高，附加值高的新品種、茶葉深加工產(chǎn)品出口少之又少。紹興檢驗檢疫局積極創(chuàng)新出口茶葉監(jiān)管模式，提升企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，力促紹興茶葉出口質(zhì)量齊增長。據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度，紹興地區(qū)共出口茶葉20915.9噸、貨值4653.4萬美元，同比分別增長13.2%和33.0%，呈現(xiàn)量值齊升的良好態(tài)勢。
通力合作確保質(zhì)量安全
紹興檢驗檢疫局注重加強與地方政府及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)作配合，先后分別與嵊州市政府、紹興縣政府共同簽署了“建立協(xié)作機制、推動出口茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展備忘錄”，積極探索“出口珠茶原料安全示范區(qū)”的建設，旨在建立并完善從原料基地、粗、精制茶廠到出口茶葉企業(yè)的溯源體系，為出口茶葉提供安全、可控的原料基地。
紹興檢驗檢疫局還充分利用出口茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺，支持行業(yè)協(xié)會強化功能，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管和溝通協(xié)調(diào)的作用。通過協(xié)會將《食品安全法》的宣傳延伸到出口茶葉原料生產(chǎn)的精制企業(yè)；通報出口茶葉質(zhì)量安全信息和國外技術性貿(mào)易措施動向；制定公約、集體承諾、相互監(jiān)督，進一步完善出口企業(yè)質(zhì)量安全承諾制；在打擊茶葉摻雜使假過程中，紹興地區(qū)出口珠茶行業(yè)協(xié)會通過自查自糾，自覺加強行業(yè)自律，主動提出拆除全部出口企業(yè)的炒干機227對，徹底取消了精制過程中炒干和渥堆工序，消除了質(zhì)量安全隱患。
從嚴把關落實監(jiān)管機制
出口大宗茶葉生產(chǎn)鏈長、環(huán)節(jié)多、批量大，在很大程度上依靠感官檢驗，這使出口檢驗監(jiān)管難度加大。為此，紹興檢驗檢疫局摸索出了一套行之有效的長效檢驗監(jiān)管機制，如進一步完善和落實茶葉原料合格供應商備案制度、企業(yè)茶葉原料收購備案登記及茶葉庫存每周報備制度、成品裝箱發(fā)運計劃事前備案制度、定期向企業(yè)開放感官實驗室，統(tǒng)一行業(yè)感官評審目光等制度。
在日常檢驗中，紹興檢驗檢疫局克服人力緊張的困難，堅持批批現(xiàn)場抽樣，強化茶葉感官檢驗，凡感官品質(zhì)不正常的茶葉，一律不得出口。
近年來，紹興地區(qū)出口茶葉質(zhì)量明顯提高，湯色水平提高了一個檔次，沉淀物明顯減少，不合格率也明顯下降，一系列行之有效的監(jiān)管機制使出口茶葉摻雜使假行為得到了有效遏制。在食品安全整頓期間，紹興檢驗檢疫局進一步加強執(zhí)法稽查，堅持對出口茶葉原料收購和成品裝箱發(fā)運開展“飛行”檢查，共搗毀無證包裝出口茶葉窩點1個，同時被列入“黑名單”管理，有力地維護了進出口食品監(jiān)管秩序。
主動服務幫促軟硬件改造
從行業(yè)整體來看，紹興地區(qū)出口茶葉企業(yè)的食品衛(wèi)生生產(chǎn)條件整體水平低，與當前食品生產(chǎn)質(zhì)量安全要求差距較大。為改變這種局面，紹興檢驗檢疫局根據(jù)相關要求，采用扶優(yōu)汰劣、分步實施、以點帶面、一廠一策的方式積極穩(wěn)妥地推動企業(yè)改造工作。對幾家處于行業(yè)末端基礎薄弱、經(jīng)營困難無力改造的小企業(yè)，勸其自動退出，甩掉了拖行業(yè)后腿的包袱，同時鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)率先試點、積極創(chuàng)新、樹立標桿，充分發(fā)揮其在行業(yè)中的引領作用。對其他企業(yè)不搞“一刀切模式”，結合不同的實際情況，采取“一廠一策”的做法。
在加強監(jiān)管的同時，紹興檢驗檢疫局加大服務力度。紹興御茶村茶葉有限公司副總經(jīng)理蔣惠民清楚地記得該廠在第一次甜茶出口報檢前夕，該公司花了很多精力，對于甜茶的hs編碼到底是什么扔拿捏不準。“這就像一個人的出口護照，一旦搞錯，就意味著出不了國。”蔣惠民說，紹興檢驗檢疫局工作人員了解到這一情況后，主動幫助確認。據(jù)悉，茶葉新產(chǎn)品從培育種植到制作，再到報檢出口，涉及到許多問題。為了方便企業(yè)咨詢，紹興檢驗檢疫局專門建立出口茶葉企業(yè)信息服務平臺，做到有問題及時溝通，及時解決，軟硬件聯(lián)合升級使紹興出口茶葉迎來一個提檔升級的新氣象。
目前，轄區(qū)內(nèi)全部19家出口珠茶企業(yè)按期完成了車間改造，企業(yè)的現(xiàn)場衛(wèi)生管理有了較大的改觀，質(zhì)量安全水平明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，紹興地區(qū)2010年共出口茶葉8.51萬噸、貨值1.71億美元，均價首次突破每公斤2美元，創(chuàng)近十年來歷史新高。