《關(guān)于嚴(yán)格控制茶葉農(nóng)藥殘留量加強(qiáng)茶葉質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》

各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧漁業(yè)、農(nóng)林、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）廳局、供銷(xiāo)合作社、商業(yè)（貿(mào)易）廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商業(yè)局：
茶葉在我國(guó)產(chǎn)區(qū)遼闊，品種繁多，是我國(guó)人民群眾重要的日用消費(fèi)品，同時(shí)又是出口創(chuàng)匯的主要農(nóng)產(chǎn)品。國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1998年對(duì)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查結(jié)果表明，目前茶葉質(zhì)量水平較低，個(gè)別地區(qū)茶葉中的農(nóng)藥殘留量較低。為扭轉(zhuǎn)茶葉農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的狀況，進(jìn)一步提高我國(guó)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，特通知如下：
一、加強(qiáng)茶葉產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理。茶葉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有效措施控制茶葉農(nóng)藥殘留量，督促茶葉栽培生產(chǎn)者嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止在茶樹(shù)上使用三綠殺螨醇的通知》（農(nóng)業(yè)部農(nóng)發(fā)[1997]11號(hào)），向茶農(nóng)重申嚴(yán)禁在茶樹(shù)上使用三綠殺螨醇等不易降解的農(nóng)藥。為確保茶葉的安全采摘，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)巡回檢查，采茶前嚴(yán)格禁止使用農(nóng)藥。對(duì)施用農(nóng)藥后的茶樹(shù)，必須達(dá)到安全期方可采摘。
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)茶葉用農(nóng)藥的管理。茶葉生產(chǎn)用藥，必須三證齊全。嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，積極推廣使用生物防治技術(shù)。茶葉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得向茶農(nóng)出售三綠殺螨醇等不易降解的農(nóng)藥，出售用于茶樹(shù)病蟲(chóng)害防治的農(nóng)藥，必須附農(nóng)藥合理使用說(shuō)明。
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)茶農(nóng)的科教普及和服務(wù)，推廣科學(xué)合理使用空的知識(shí)及先進(jìn)的農(nóng)藥施用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)病蟲(chóng)害疫情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)向茶農(nóng)發(fā)布病蟲(chóng)害最佳防治時(shí)期，指導(dǎo)和幫助茶農(nóng)嚴(yán)格按《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行病蟲(chóng)害防治。
茶家施藥期間，產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)農(nóng)藥使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好茶葉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥使用情況、農(nóng)藥殘留情況的跟蹤檢查。
二、加強(qiáng)茶葉收購(gòu)工作的管理和監(jiān)督。茶葉收購(gòu)期間，茶葉收購(gòu)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)茶葉收購(gòu)工作及收購(gòu)站的管理。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加大對(duì)加工用原料茶質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，對(duì)主要產(chǎn)區(qū)的原料茶進(jìn)行抽樣檢查。對(duì)農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的原料茶，收購(gòu)站不得收購(gòu)，茶葉加工、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)不得采購(gòu)。
三、各有關(guān)部門(mén)要督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和技術(shù)基礎(chǔ)工作，提高農(nóng)藥殘留量等檢驗(yàn)技術(shù)，增強(qiáng)檢驗(yàn)手段。嚴(yán)禁茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，生產(chǎn)加工企業(yè)必須制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案，并要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝進(jìn)行生產(chǎn)。銷(xiāo)售的產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)必須按《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》進(jìn)行標(biāo)注。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及是否按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)進(jìn)行檢查。
四、各級(jí)茶葉流通主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)茶葉經(jīng)銷(xiāo)單位的監(jiān)督和管理，要求所有茶葉經(jīng)銷(xiāo)單位認(rèn)真清理倉(cāng)庫(kù)和柜臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有茶葉進(jìn)行普查，凡農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、標(biāo)識(shí)不全、無(wú)合格證的茶葉及質(zhì)量不合格的茶葉，一律不得銷(xiāo)售。經(jīng)銷(xiāo)單位要嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，對(duì)農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、無(wú)標(biāo)生產(chǎn)、無(wú)合格證、進(jìn)貨渠道不清、進(jìn)貨手續(xù)不全的茶葉禁止進(jìn)貨銷(xiāo)售。同時(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要注意改善茶葉倉(cāng)儲(chǔ)條件，確保茶葉在銷(xiāo)售過(guò)程中不被污染和霉變。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要配合茶葉流通主管部門(mén)認(rèn)真做好商業(yè)零售企業(yè)柜臺(tái)出租和個(gè)體承包柜臺(tái)的清理整頓工作，引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售知名企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)茶葉。商業(yè)企業(yè)對(duì)出租柜臺(tái)所銷(xiāo)售的茶葉質(zhì)量問(wèn)題，要負(fù)全部責(zé)任。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要會(huì)同茶葉經(jīng)銷(xiāo)主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)茶葉經(jīng)銷(xiāo)單位的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的茶葉即刻予以沒(méi)收銷(xiāo)毀；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，責(zé)令其停止銷(xiāo)售，以保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)加大對(duì)茶葉生產(chǎn)、收購(gòu)、加工和經(jīng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，加大監(jiān)督抽查力度，對(duì)茶葉質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，勒令其停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售；對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，要依法嚴(yán)厲查處。要通過(guò)通報(bào)、曝光、責(zé)令整改、停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣窊Q企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、商有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手段加在監(jiān)督抽查后處理力度。對(duì)農(nóng)藥殘留量不合格證的茶葉要堅(jiān)決予以沒(méi)收并銷(xiāo)毀。同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體向消費(fèi)者宣傳合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，以鼓勵(lì)企業(yè)提高茶葉質(zhì)量和引導(dǎo)消費(fèi)，為產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
六、各有關(guān)行政主管部門(mén)要指導(dǎo)所屬的茶葉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)積極配合有關(guān)部門(mén)作好茶葉生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥使用情況、農(nóng)藥殘留量情況的跟蹤檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，并積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。
七、針對(duì)當(dāng)前茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)分散的實(shí)際情況，要充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)同茶葉生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)單位的聯(lián)系，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等工作。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要配合有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)茶葉質(zhì)檢、收購(gòu)、生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)等人員的技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高茶葉的經(jīng)營(yíng)管理和檢驗(yàn)水平。
抄送：各計(jì)劃單列市技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧漁業(yè)、農(nóng)林、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）廳局、供銷(xiāo)合作社、商委、財(cái)辦、商業(yè)局
1999年2月24日印發(fā)